十年“限塑令”效果遭疑 治理白色污染前路如何? 4400下载 二十三歌词 撒娇节 4399奥雅之光游戏 600178资金流向 11月20号南京招聘会 琼山租房 女生伤感网名繁体字 新gre考试流程 张柏芝 门照艳原图 教育部辟谣:高中纳入义务教育条件不具备 取消中考不属实

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2020-2-8

  中新网客户端北京1月16日电(冷昊阳)近期国家发改委向社会征集塑料垃圾污染防治的建议“限塑令”发布十年后中国治理“白色污染”的成效再度引发舆论热议。

  一方面是社会对“限塑令”效果的质疑一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需中国与“白色污染”的拉锯战前路如何?

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  北京市朝阳区某菜市场内依然存在着供顾客免费使用的塑料袋。冷昊阳 摄

   发改委:正研究制定防治塑料垃圾污染的政策

  近日国家发改委网站发布〖我为塑料垃圾污染防治建言献策〗的消息邀请社会各界围绕不同领域塑料制品的管理要求提出意见建议。

  这份由国家发改委环资司发出的邀请指出近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起白色污染不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。

  国家发改委环资司还透露正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品分领域、分品类提出政策措施。

   2007年12月31日国务院办公厅发布〖有关限制生产销售使用塑料购物袋的通知〗。这份被称为“限塑令”的通知要求从2008年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

  据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计在“限塑令”施行之初的2008年中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

  十年之后买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。根据媒体此前披露的数据2016年仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。

  对此清华大学固体废物控制与资源化研究所所长王洪涛认为随着经济的发展与人民生活水平的提高“一个塑料袋两毛钱”的“限塑”措施已经不能有效遏制白色垃圾的“野蛮生长”。此外快递、外卖等新业态的发展也为白色垃圾的处理提出了新的要求。提出新的限塑措施势在必行。

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  北京市西城区某菜市场内一名市民使用免费塑料袋买菜。 冷昊阳摄

   “限塑令”已名存实亡?

  国家将制定防治塑料垃圾污染的政策这引发社会的广泛注意。近几年“限塑令”的实施效果一直在社会上饱受争论甚至有声音指出“限塑令”早已变成一纸空文。

   对此记者走访了北京多家菜市场。记者发现这些菜市场的所有商贩均无偿向顾客提供塑料袋。

   “超市内卖的东西都有外包装民众可以自带购物袋我们卖鱼卖肉顾客怎么会用自带的购物袋装?”一位商户对记者介绍因为利润较低免费提供给顾客的塑料袋往往也是比较便宜的。

  在北京西城区的一家超市记者观察在20位排队结账的顾客中有12位顾客选择了购买塑料购物袋另有8位顾客自带了购物袋。选择购买塑料袋的单先生告诉记者自我来超市购物一般都会购买塑料袋一方面是为了方便省事另一方面超市的塑料袋当做垃圾袋等二次利用。

  对于“限塑令”的落地难诸如政策效能不足处罚威慑低监管不力等等都是社会讨论的焦点“限塑令”十年来效果到底如何?

  王洪涛认为“名存实亡”的说法的确有些夸张。“限塑令”已施行十年对白色垃圾的治理民众环保意识的提升都起到了重要的作用。但“限塑令”施行效果不能满足人们的预期这也是不争的事实。

  王洪涛称现如今随着快递、外卖等新业态的发展“限塑令”所面临的社会环境已与十年前大不相同。民众更加重视环保社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。

   新业态加剧白色垃圾增长

  国家发改委提到近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升造成新的资源环境压力。

   那么电商、快递、外卖等新业态的发展到底给资源环境带来了多大的压力?

  记者走访了北京的一家餐厅该餐厅在某外卖平台上有4000多的月销量记者在20分钟的用餐时间内看到了5名外卖员取走了16份外卖每一份外卖都用了至少一个塑料袋进行包装每个塑料袋里装着2到3个塑料餐盒。

  记者随后联系到了该餐厅的负责人该负责人告诉中新网记者因为餐厅主营快餐打包的需求量并不大外卖火起来之前餐厅对塑料袋的需求量并不大。不过随着外卖平台的发展该店对塑料袋的需求也水涨船高最多的时候一个月就要用上近万个。

  该负责人还说因为餐厅主营汤面为了防止汤汁洒出而带来的差评餐厅都会尽可能包装的更加严实。塑料餐盒在盖上盖子前还要再铺一层保鲜膜盖上盖子后再用塑料袋打包好。“纸盒纸袋实在不适合可降解材料的成本又太高我们现在也只能这么做。”该负责人称。

  此前就有媒体报道根据公开数据保守估算饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总与在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积铺满168个足球场。

  此外还有环保组织调研发现每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯这意味着外卖每天消耗的餐盒超过6000万个。以每个餐盒5厘米高计算摞起来高度相当于339座珠穆朗玛峰。

   “白色污染”该如何防治?

  在电商、快递、外卖等新业态的持续发展下塑料垃圾污染的严重性可谓触目惊心。那么有什么好的方法可以有效防治这些白色垃圾?

  对于白色垃圾的控制王洪涛也给出了三点建议其一是加强执法力度。王洪涛认为“限塑令”的政策本身很好但欠缺了相应的执法捧场。“现在施行的‘限塑令’并没有严格执法对一些违规使用超薄塑料袋的商家缺乏有效的处理措施只是给商家增加了收入。”王洪涛说。

  此外专家表示应适度提升有偿塑料袋的价格“一个塑料袋两毛钱的限塑措施对于现在的人均收入来讲还是比较低的。无法从经济上对塑料袋的使用进行有效调节。”王洪涛称。

  王洪涛认为中国可以参照发达国家的相关经验对有偿使用的塑料袋进行征税。“这份收入不应该给超市而该由超市代收并最终上交给国家用于白色垃圾的处理工作。”王洪涛说。

  此外王洪涛称中国还一直在寻求更好的白色垃圾处理方法。不过说到底还是要倡导“绿色生活”大家外出购物尽量自带环保购物袋减少不必要的塑料消费从自身做起从小事做起共同助力环保。(完)

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  “当前还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐满足初中毕业生接受高中教育的需要。”针对近日网传“九年义务教育升级为十二年制中考将取消”的消息教育部基础教育司负责人回应表示现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。

  “今年教育部等四部门印发了〖高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)〗提出到2020年全国普及高中阶段教育。但普及、义务与免费是三个不同的概念普及高中阶段教育重在解决有学上的问题不是将高中阶段教育纳入义务教育或者实施免费教育。”该负责人表示义务教育具有普及、均衡、强制与免费等属性〖中华人民共与国义务教育法〗明确规定我国实行九年义务教育。义务教育是重中之重到2016年我国九年义务教育巩固水平已达93.4%推进义务教育均衡发展取得显著成绩但义务教育发展不平衡、不充分的问题仍然突出未来一段时间进一步提高义务教育巩固水平与均衡发展水平的任务仍然繁重。“在普及的过程中要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题目前我们已经建立了资助体系下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。”该负责人说。

  同时针对“中考将取消”的消息该负责人明确表示不属实。“根据党中央、国务院有关深化考试招生制度改革的总体部署教育部于2016年颁布了〖有关进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见〗。我们一直强调本次改革推行初中学业水平考试并不是取消中考而是将初中毕业考试与高中招生考试合二为一实现一考多用避免多次考试减轻学生重复备考的负担与压力。”该负责人强调本次改革是对原有中考制度的改进与完善旨在建立新的高中阶段学校考试招生录取模式更好发挥考试招生制度在推进素质教育中的正确导向作用促进教育公平。他表示目前教育部正在积极指导各地按照文件要求结合实际细化制定本地中考改革实施意见。

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